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Ciudades inteligentes: retos y aspiraciones de la UE
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Ciudades inteligentes: retos y aspiraciones de la UE

Por Álvaro Gómez Tornero
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lunes 09 de febrero de 2026, 16:08h

Las ciudades inteligentes en la Unión Europea reflejan aspiraciones y desafíos, combinando sostenibilidad y digitalización. Sin embargo, enfrentan desigualdades y la necesidad de inclusión juvenil en su desarrollo.

Desde Santander hasta Copenhague, el concepto de ciudades inteligentes parece estar en auge dentro de la Unión Europea. Sin embargo, surge una pregunta: ¿son simplemente proyectos locales llenos de esperanza o representan algo más profundo sobre la propia Unión?

Al pensar en ciudades inteligentes, es común imaginar automóviles voladores, servicios automatizados y robots circulando en un futuro lejano. No obstante, la realidad es que estas ciudades, aunque menos espectaculares, ya son un elemento clave en nuestro orden global y su papel en la formulación de políticas y gobernanza solo aumentará en las próximas décadas. Pero, ¿es esto algo a lo que debemos aspirar o temer? Para entenderlo mejor, es fundamental definir qué entendemos por ciudades inteligentes.

Definición de Ciudades Inteligentes

A medida que la digitalización y la innovación se han afianzado en cada aspecto de nuestras vidas, términos como transformación digital, computación en la nube y inteligencia artificial han pasado a formar parte de nuestro vocabulario cotidiano. El término ciudades inteligentes también se menciona con frecuencia, pero rara vez se define con claridad. Según IBM, se trata de áreas urbanas donde se utilizan tecnología y datos para mejorar la sostenibilidad, eficiencia y calidad de vida de sus ciudadanos. Por su parte, la Comisión Europea lo describe como una combinación de redes tradicionales y soluciones digitales para el beneficio de los habitantes.

En otras palabras, las ciudades inteligentes ofrecen un espacio donde convergen sostenibilidad, digitalización e innovación urbana para mejorar la vida de sus residentes. Pero, ¿cómo se traduce esto en la práctica? Un vistazo rápido a la historia de las ciudades inteligentes puede ofrecer claridad.

Evolución Histórica de las Ciudades Inteligentes

Los orígenes del concepto pueden rastrearse hasta los años setenta en Estados Unidos con intentos de recopilar y utilizar datos para fines políticos. Sin embargo, los primeros ejemplos concretos en Europa surgieron en los años noventa en Ámsterdam. La creación de una red que facilitaba el acceso a Internet a los ciudadanos permitió una mejor comunicación entre el gobierno y sus habitantes (De Digital Stad o La Ciudad Digital), posicionando a Ámsterdam como pionera en esta transformación.

Aunque esta iniciativa concluyó en 2001, el movimiento ha ido ganando impulso tanto en el ámbito académico como en el gubernamental. La participación histórica registrada en el Smart City Expo World Congress 2025, que reunió a más de 27.000 asistentes este noviembre en Barcelona, es prueba palpable del interés creciente por las ciudades inteligentes.

Ugo Valenti, director del congreso durante los últimos doce años, señala cómo este evento ha evolucionado junto al concepto mismo: desde una etapa conceptual inicial hasta un enfoque actual centrado en el ser humano. “Aunque ha madurado hacia un movimiento práctico centrado en las personas, sigue siendo más relevante que nunca”, afirma Valenti.

Crecimiento Actual y Desafíos Futuros

Hoy día, más de un centenar de ciudades dentro de la Unión Europea son consideradas ciudades inteligentes o están en proceso de convertirse en tales. Ejemplos incluyen Viena, Grenoble y Bratislava. “Europa tiene un enfoque claro: colaborativo, centrado en el ciudadano y orientado hacia la sostenibilidad”, destaca Valenti. A pesar del carácter local intrínseco a estas iniciativas, sostiene que las acciones a nivel europeo permiten escalabilidad y estándares compartidos sin perder la identidad local.

No obstante, surgen interrogantes sobre si estos proyectos están condenados a enfrentar obstáculos similares a los que enfrenta la Unión Europea: autonomía estratégica frente a dependencias externas; inclusión social ante disparidades regionales; y representación juvenil ante desafíos generacionales.

Tensiones entre Ciudades Inteligentes y Políticas Europeas

No es un secreto que la Unión ha enfrentado importantes desafíos políticos relacionados con su estrategia digital y medioambiental. Estos problemas han sido exacerbados por tensiones internacionales recientes como la invasión rusa a Ucrania o las guerras comerciales impulsadas por Estados Unidos.

Valenti reconoce que hay contradicciones inherentes al objetivo europeo de autonomía estratégica; mientras se busca reducir dependencias externas, muchos elementos críticos aún provienen del extranjero. Esto plantea preguntas sobre cómo equilibrar esta dependencia tecnológica necesaria para el funcionamiento óptimo de las infraestructuras urbanas.

Aparte del tema tecnológico, otro punto crítico es la inclusión social. A pesar del énfasis europeo por una transición justa —donde “ninguno quede atrás”— surgen dudas sobre si el desarrollo desigual de estas ciudades podría acentuar disparidades nacionales e incluso internas dentro de los países. En este sentido, Valenti subraya la necesidad urgente de políticas que extiendan soluciones urbanas al territorio completo.

Papel Fundamental de los Jóvenes

Finalmente, otro desafío crucial radica en garantizar la participación juvenil tanto a nivel urbano como europeo. “Los jóvenes europeos deben estar al centro de esta transformación urbana”, afirma Valenti con firmeza. No solo serán ellos quienes habiten las ciudades diseñadas hoy; también aportan creatividad y habilidades digitales esenciales para impulsar este movimiento hacia adelante.

A pesar de sus ambiciones prometedoras, las ciudades inteligentes también reflejan sombras significativas: simbolizan tanto las fortalezas como las incertidumbres que enfrenta Europa actualmente. La simetría entre dilemas locales y europeos se vuelve cada vez más evidente; encontrar respuestas se convierte así en una tarea urgente para ciudadanos y responsables políticos por igual.

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