La Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA) ha dado a conocer un conjunto inicial de seis instrumentos clave relacionados con la implementación de la Directiva sobre Recuperación y Resolución de Seguros (IRRD). Este paquete incluye directrices y estándares técnicos que abordan diversos aspectos del marco regulatorio, como los planes de recuperación preventivos, los planes de resolución y la evaluabilidad de las entidades aseguradoras y grupos.
La IRRD, que se espera entre en vigor en 2027, establece un marco de recuperación y resolución diseñado específicamente para las entidades aseguradoras en Europa. La Directiva enfatiza la importancia de una planificación preventiva y una gestión eficaz de crisis, con el objetivo de resolver las situaciones adversas en el sector asegurador minimizando el impacto negativo sobre los asegurados, los contribuyentes, la economía real y la estabilidad financiera.
Detalles sobre los estándares técnicos propuestos
Bajo la IRRD, EIOPA tiene el mandato de desarrollar un conjunto de estándares técnicos (RTS/ITS) y directrices para la aplicación de estos marcos. El primer lote publicado respalda la implementación práctica de la IRRD, abarcando aspectos como los planes de recuperación preventivos, planes de resolución, evaluación de resolvibilidad y criterios para identificar funciones críticas.
Informe final sobre el borrador de Estándares Técnicos Regulatorios (RTS) sobre contenido de planes de recuperación preventivos
El borrador del RTS especifica los elementos mínimos que deben incluirse en el plan de recuperación preventivo (de grupo) para las entidades aseguradoras sujetas a estos requisitos. Entre ellos se encuentran la descripción del ente o grupo, el marco de indicadores, el rango de acciones correctivas y la estrategia comunicativa. El objetivo principal es asegurar que las entidades mantengan un plan robusto y efectivo para restaurar su posición financiera ante un deterioro significativo.
Simplificación y reducción del carga regulatoria
En el desarrollo del borrador RTS se consideró simplificar los requisitos y reducir la carga sobre las entidades aseguradoras. Para ello, se han introducido varias medidas, incluyendo una evaluación simplificada que solo requiere presentar el resultado sin necesidad de un análisis exhaustivo. Además, se contempla que las autoridades supervisoras acepten referencias cruzadas a otros documentos ya presentados al supervisor, excluyendo así los requisitos relacionados con funciones críticas.
Informe final sobre el borrador del RTS relacionado con criterios para requisitos de planificación preventiva
Este borrador establece criterios específicos para seleccionar qué entidades aseguradoras deben preparar planes preventivos y detalla los métodos para calcular su cuota en el mercado. Se asegura que al menos el 60% del mercado respectivo esté cubierto por estas exigencias.
Planes de resolución: contenido mínimo requerido
El borrador del RTS también define los elementos mínimos que deben incluirse en los planes de resolución. Estas disposiciones buscan proporcionar un marco que garantice una preparación operativa adecuada ante posibles resoluciones, haciendo hincapié en la planificación estratégica necesaria bajo diferentes escenarios.
EIOPA ha trabajado para asegurar la coherencia con otras regulaciones relevantes, proporcionando un conjunto claro y generalizado de requisitos mínimos que permiten a las autoridades aplicar estas disposiciones flexiblemente a distintos modelos comerciales.
Criterios para identificar funciones críticas
Informe final sobre las directrices relacionadas con la identificación de funciones críticas
Las directrices establecen criterios para identificar aquellas funciones cuya interrupción podría tener un impacto severo en asegurados y beneficiarios, así como en la estabilidad económica más amplia. La IRRD exige a las autoridades elaborar planes específicos para aquellos aseguradores identificados como críticos.
EIOPA ha incorporado características adicionales en estas directrices para reflejar mejor tanto realidades económicas como legales nacionales, garantizando al mismo tiempo que se respeten conceptos clave utilizados en esta identificación.
Ajustes en evaluaciones y medidas alternativas
Informe final sobre las directrices relacionadas con la evaluación de resolvibilidad
Estas directrices especifican criterios para evaluar si una entidad o grupo es resoluble, centrándose en la viabilidad y credibilidad del enfoque elegido ante una posible resolución. Se busca promover condiciones equitativas entre Estados miembros mediante un marco mínimo a considerar durante esta evaluación.
Informe final sobre las directrices sobre medidas para eliminar obstáculos a la resolvibilidad
Las disposiciones contenidas aquí están dirigidas a abordar o eliminar impedimentos a la resolvibilidad dentro del ámbito regulatorio establecido por EIOPA. Las directrices ofrecen flexibilidad a las autoridades al aplicar estas medidas alternativas según corresponda.
Conclusiones finales e implicaciones futuras
EIOPA ha recopilado opiniones mediante consultas públicas desde abril hasta julio del año pasado para desarrollar estos instrumentos. Su objetivo ha sido minimizar cargas regulatorias mientras se asegura que los nuevos estándares sean robustos.
Para más información sobre la IRRD – sus objetivos clave y cronograma esperado – puede visitarse su sección dedicada en nuestro sitio web.
Si (
No(
